Vom Babyboom zum Migrationsboom. Kanada ist für seine sehr freundliche Haltung gegenüber Migranten bekannt. Mit Blick auf das Älterwerden der Babyboomer-Generation verfolgt die kanadische Regierung eine besonders offene Migrationspolitik. Zwischen 2024 und 2026 will die kanadische Regierung etwa 1,5 Millionen Menschen aufnehmen, was etwa 4 % der derzeitigen Bevölkerung entspricht. In den nächsten 10 Jahren wären das bis zu 5 Millionen Einwanderer in einem Land mit einer derzeitigen Bevölkerung von etwa 39 Millionen. Mit anderen Worten: 1 von 9 Kanadiern im Jahr 2034 lebt nicht in Kanada.
1 von 9 Kanadiern im Jahr 2034 lebt derzeit nicht in Kanada.
Um dies mit den Niederlanden zu vergleichen, stellen Sie sich eine Regierung vor, die erklärt, dass wir in den nächsten 10 Jahren weitere 2 Millionen Einwanderer aufnehmen sollten, um eine Bevölkerungsgröße zu erreichen, die nach den derzeitigen Prognosen nicht vor 2060 zu erwarten ist. Inzwischen ist die Überalterung der Bevölkerung in Kanada etwas weniger gravierend als in den Niederlanden.
Mehr Wohnraum benötigt
Allein durch die Zuwanderung werden in Kanada pro Jahr mindestens 1,0 bis 1,5 % mehr Wohnungen benötigt. Hinzu kommt die Nachfrage der einheimischen Kanadier aufgrund von Faktoren wie Scheidungen und Kinder, die das Land verlassen. Folglich ist die Nachfrage nach Wohnraum etwa doppelt so hoch wie das Angebot, das jährlich nur um etwa 0,5 bis 1,0 % zunimmt. Der Bau zusätzlicher Wohnungen wurde jedoch in den Migrationsplänen der kanadischen Regierung nur unzureichend oder gar nicht berücksichtigt.
Die Anwerbung ausländischer Talente, insbesondere in einem attraktiven Land wie Kanada, ist ein viel kleineres Problem als die Realisierung von Wohnraum.
Die Anwerbung ausländischer Talente, insbesondere in einem attraktiven Land wie Kanada, ist ein viel kleineres Problem als die Beschaffung von Wohnraum. Und da für Arbeitsmigranten keine Wohnung vorgeschrieben ist(Anmerkung: Dies gilt nicht für Flüchtlinge), werden sie manchmal sogar in Sporthallen untergebracht. Dies und der teuerste Wohnungsmarkt in den G7-Ländern (seit 2000 haben sich die Hauspreise fast um das 2,5-fache verteuert) setzen die Pläne der kanadischen Regierung unter Druck.
Zahlen, aber nicht die richtigen Fertigkeiten
Kanada ist ein sehr begehrtes Zielland. Das Problem ist also nicht die Zahl der Einwanderer, sondern die Einwanderer mit den richtigen Fähigkeiten, Kompetenzen und Eigenschaften. Und was passiert nun, da Kanadas Grenzen weit geöffnet sind? Weder die Regierung noch die Wirtschaft wissen genau, wen sie brauchen. Beide haben dies auch nicht gut koordiniert. Daher wird zwar die Quantität erreicht, nicht aber die Qualität. Dies wirkt sich auf die Arbeitslosigkeit (die auf weit über 6 % gestiegen ist) und die Gehaltsentwicklung (die bei Berufsanfängern, jungen Menschen und allgemeinen Funktionen unter Druck steht) aus.
Das gesamte kanadische Sozialsystem gerät durch die Migration unter Druck.
Kurz gesagt, die Menschen, die nach Kanada kommen, sind nicht unbedingt die benötigten Krankenschwestern und Mechaniker. Dies entlastet den Arbeitsmarkt nicht, sondern belastet ihn eher noch mehr und lässt die Unterstützung für die unkontrollierte Öffnung der Grenzen schnell schwinden. Der Wohnungsmarkt leidet, und das Gesundheitswesen, das Bildungswesen und die Sozialdienste (alles, was zum öffentlichen Bereich gehört) stehen unter dem Druck des derzeitigen Migrationsbooms. Mit anderen Worten: das gesamte kanadische Sozialsystem.
Kulturelle und sprachliche Barrieren
Dieser zusätzliche Druck ergibt sich aus der überdurchschnittlichen Nachfrage von Neuankömmlingen und den kulturellen und sprachlichen Barrieren, die es zu überwinden gilt. Dies ist auch ein Teil des Problems: Es gibt keine ausreichende Einsicht und Koordinierung darüber, welche Fähigkeiten und Qualitäten (wann) benötigt werden, und es mangelt auch an Daten und Informationen über die einreisenden Menschen. Erst in diesem Jahr hat die Regierung damit begonnen, die Anzahl und die Qualifikationen der einreisenden Migranten zu messen und zu registrieren.
Kanada hat jedoch sein Ziel, jährlich fast eine halbe Million Menschen aufzunehmen, nicht aufgegeben. Das Land hat verschiedene Maßnahmen ergriffen, um den Prozess besser kontrollieren zu können. Dazu gehören:
- Schließen einfacher Schlupflöcher im System;
- Alle Anträge werden nun online bearbeitet, um den Zustrom besser kontrollieren zu können. Dieser Prozess dauert nun länger (bis zu 3 Monate), was zu Entmutigung führt. Zuvor geschah dies manchmal schriftlich - mit einem Stempel in wenigen Minuten;
- Die Quote wurde für den Zustrom bestimmter Qualifikationen/Berufe festgelegt;
- Die Studenten dürfen weniger Stunden arbeiten (von 40 auf 20 pro Woche oder sogar weniger);
- Ablehnung von Anträgen aufgrund von Verfahrensfehlern. Wenn ein Formular falsch ausgefüllt ist, werden Sie abgelehnt und dadurch entmutigt;
- Anstatt sich auf die Akzeptanz zu konzentrieren, liegt der Schwerpunkt jetzt auf der Ablehnung;
- Ausstellung von Visa nur auf den persönlichen Titel von Migranten zur Bekämpfung des Menschenhandels.
Viele Parallelen zu Brainport
In Bezug auf die Migration - ob Wissensarbeiter, internationale Studenten oder Arbeitsmigranten - scheint der Mangel an Wohnraum das größte Problem in den Niederlanden zu sein. Vor allem für dauerhafte Einwanderer können die damit verbundenen sozialen Verwerfungen eine noch größere Herausforderung darstellen. Von der Gesundheitsfürsorge bis zum Bildungswesen ist das breite öffentliche System schlecht ausgestattet. Vor allem Regionen wie (Groß-)Eindhoven und Amsterdam stehen vor ähnlichen Herausforderungen wie Kanada. Wie werden sich die niederländischen Zwanzig- und Dreißigjährigen hier jemals ein Haus leisten können?
Der Arbeitsmarkt funktioniert nicht mehr so, dass, wenn jemand in Rente geht, diese Lücke gefüllt werden muss.
Die Überalterung wird oft als Erklärung dafür herangezogen, warum eine Wirtschaft mehr Menschen braucht. Der Arbeitsmarkt funktioniert jedoch nicht mehr, und wenn jemand in Rente geht, muss diese Lücke gefüllt werden. In vielen Fabriken, in denen früher 1.500 Menschen arbeiteten, arbeiten heute nur noch 60 Menschen. Die Überalterung des Arbeitsmarktes im Gesundheitswesen ist kein Problem, vielmehr fehlt es an Qualität, um junge Menschen in diesem Bereich zu halten. Wenn man sich auf die Quantität konzentriert, löst man nicht das zugrunde liegende Problem des Mangels an Qualität/Fähigkeiten.
BIG oder Lehrbefähigung
Kurz gesagt, mehr Menschen in die Niederlande zu bringen, löst die Probleme im Bildungs- und Gesundheitswesen nicht. Vor allem dann nicht, wenn wir auch noch an den Zulassungsschwellen für BIG, die Lehrbefähigung oder die Beherrschung der niederländischen Sprache festhalten. Für Techniker gilt fast das Gleiche, obwohl es hier etwas einfacher ist, die richtigen Zertifikate und Qualifikationen zu erhalten, vorausgesetzt, sie sind in der richtigen Sprache verfügbar. Die Probleme auf dem Arbeitsmarkt sind also nicht so sehr ein zahlenmäßiges Problem und schon gar nicht (nur) durch die Überalterung verursacht. Es handelt sich eher um ein qualitatives Problem.
Wenn die Zugangsvoraussetzungen gelockert werden, werden zunächst genügend Bewerber aus der niederländischen Arbeitskräftereserve kommen.
Auch dieses Problem lässt sich nicht durch Migration lösen, es sei denn, die Zugangsvoraussetzungen für viele Berufe und Sektoren werden gelockert. Und in diesem Fall werden erst einmal genügend Berufsanfänger aus den niederländischen Arbeitskräftereserven kommen. Welche klugen Lehren können wir also aus den kanadischen Erfahrungen ziehen? Wie können wir eine notwendige und intelligente Einwanderung in die Niederlande bewirken?
8 Tipps
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- Die niederländische Regierung und die Wirtschaft sollten Quoten für die erforderlichen Fähigkeiten/Qualifikationen der Menschen festlegen. Die Arbeitgeber verpflichten sich zur Einhaltung dieser Quoten. Wenn diese Menschen kommen, sorgt die niederländische Regierung für eine ausreichende Anpassung im öffentlichen Bereich.
- Lösen Sie sich von den Gehaltsanforderungen für Wissensarbeiter und arbeiten Sie mit Quoten für Fähigkeiten/Berufe. Diese Fähigkeiten/Qualitäten müssen überprüfbar und persönlich sein.
- Die Arbeitgeber müssen eine Arbeitsmarktverträglichkeitsprüfung durchgeführt haben, in der sie nachweisen können, dass diese Personen/Fähigkeiten/Qualifikationen auf dem niederländischen Markt nicht verfügbar sind. Sie müssen auch nachweisen, dass sie mindestens marktkonforme Löhne zahlen.
- Neuankömmlinge in den Niederlanden müssen wissen, wie der niederländische Arbeitsmarkt funktioniert (für den Fall, dass sie ihren Arbeitsplatz verlieren), und vor ihrer Ankunft über eine Wohnung verfügen.
- Sie müssen zunächst vorübergehend in den Niederlanden gelebt und gearbeitet haben, bevor Sie einen unbefristeten Vertrag erhalten können. Dies gibt Ihnen mehr Gewissheit über die kulturelle Übereinstimmung mit dem Unternehmen, den Niederlanden und/oder der Region/Provinz, in der Sie leben und arbeiten.
- Arbeitgeber, die internationale Mitarbeiter einstellen, müssen regelmäßig nachweisen, dass diese über interkulturelle Kompetenzen verfügen. Auch Neuankömmlinge müssen ihre interkulturellen Kompetenzen regelmäßig testen.
- Die Niederlande müssen auch einen klaren Weg für die Einreise von Menschen haben. Derzeit unterscheiden sich UWV und IND zu sehr, und es gibt hier Schlupflöcher, unter anderem durch internationale Verträge oder regionale Abkommen.
- Die Niederlande müssen einen viel besseren Überblick über die internationalen Talente haben, die derzeit innerhalb ihrer Grenzen verfügbar sind. Daten, Registrierung und Messung müssen Voraussetzung sein. Jeder internationale Arbeitnehmer muss einen "Qualifikationspass" oder einen Europass haben.
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